Заседание постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Владимирской области при Губернаторе Владимирской области

     13 декабря 2019 года в администрации Владимирской области прошло Координационное совещание при Губернаторе Владимирской области по обеспечению правопорядка на территории Владимирской области.

     Миграционная ситуация на территории Владимирской области в настоящее время характеризуется как спокойная и стабильная. Это тенденция отмечается на протяжении многих лет, в связи с чем её можно называть устойчивой. В регионе не зафиксировано серьёзных или многочисленных нарушений миграционного законодательства.

     Большинство нарушений носят административный характер – за 9 месяцев текущего года совершено 1505 административных правонарушений, связанных с нарушением порядка въезда и пребывания на территории РФ. Нарушений порядка осуществления трудовой деятельности зарегистрировано 800 .

     За 9 месяцев 2019 года 188 иностранных граждан совершили 228 преступлений (на 20,8% меньше, чем за тот же период 2018 года), что составляет 1,9% от всего массива зарегистрированных преступлений, и не оказывает существенного влияния на криминогенную ситуацию.

     Удовлетворительную оценку миграционной ситуации в области подтверждают результаты масштабного социологического исследования, проведённого Владимирским филиалом РАНХиГС среди жителей региона.

     В опросе участвовало 2730 человек, и большинство из них ответили, что их «не беспокоят эти отношения». 61% процент опрошенных считает, что межнациональные отношения не изменились, 13% - улучшились и 8% - ухудшились. Почти две трети опрошенных не испытывают неприязнь к мигрантам,  и только четверть жителей настороженно относится к иностранцам.

     Таким образом, озабоченных этой проблемой людей в нашем регионе практически нет, и мигранты не создают предпосылок к возникновению социальной напряженности, связанной с их присутствием в области.

     Национальный состав иностранных гостей области характеризуют сведения о распределении прибывших по странам: из Китая прибыли 36928 человек; Узбекистана – 34127; Таджикистана – 13903; Украины – 7433; Армении – 3839; Азербайджана – 2603; Вьетнама – 2157; Молдовы – 2141; Киргизии – 1763; Белоруссии – 1681; Казахстана – 1454.

     Ежемесячно осуществляется мониторинг сведений информационных систем МВД России на предмет выявления адресов массовой постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания с признаками фиктивного миграционного учета и организации незаконной миграции. Обеспечено проведение проверочных мероприятий, направленных на документирование и пресечение противоправной деятельности, привлечение к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     В результате проводимой работы повышена эффективность деятельности по предупреждению и выявлению нарушений миграционного законодательства, снижен уровень преступлений и административных правонарушений, совершаемых иностранными гражданами.

     Большая часть правонарушений по статистике совершается лицами, прибывшими для осуществления трудовой деятельности. Это, как правило, нарушения порядка въезда, регистрации (постановки на учет), сроков пребывания на территории РФ и т.п. В значительной степени  это связано с незнанием миграционного законодательства самими трудовыми мигрантами и их работодателями, либо с халатным отношением к его выполнению.

     Для предупреждения таких правонарушений соответствующими органами проводится профилактическая работа с трудовыми мигрантами, работодателями, привлекающими иностранных рабочих.

     Контроль за осуществлением миграционного законодательства и правил привлечения работодателями иностранной рабочей силы осуществляет УВМ УМВД России по Владимирской области.

     Филиал по  Владимирской области ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России (далее — Филиал) с 2015 года является Уполномоченной организацией на территории Владимирской области и участвует в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов иностранным гражданам с безвизовым порядком въезда на территорию РФ, в том числе осуществляющей прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказывает содействие в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании.

     Филиал с 2014 года активно взаимодействует с областными органами государственной власти – администрацией Владимирской области, ее структурными подразделениями; медицинскими учреждениями государственной системы здравоохранения; учреждениями культуры; УМВД России по Владимирской области; УВМ УМВД России по Владимирской области и другими федеральными органами государственной власти; Уполномоченным по правам человека Владимирской области; ВУЗами; молодежными и иными некоммерческими организациями.

     Это взаимодействие осуществляется как при участии в оказании государственных услуг иностранным гражданам, прибывающим с целью осуществления трудовой деятельности либо проживания, так и при социально-культурной адаптации указанных категорий граждан, в том числе и их правового просвещения (проводимых как на площадке Филиала, так и на внешних).

     Филиал ориентирован на социальные вопросы, хорошо знает современную миграционную среду. Учреждение регулярно выявляет нарушения в миграционной сфере, анализирует, обобщает и передает имеющуюся информацию в соответствующие правоохранительные, контролирующие и надзорные органы.

     Филиалом по Владимирской области ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России и Миграционным центром в текущем году организовано проведение ряда социально-значимых мероприятий.

     По итогам совещания отмечено, что динамика количества пребывающих и проживающих на территории региона иностранных граждан и лиц без гражданства, выявленных правонарушений в указанной сфере, свидетельствует о том, что в целом миграционная ситуация во Владимирской области остается стабильной и контролируемой.

     Вместе с тем, в целях дальнейшего обеспечения надлежащего контроля, необходимо продолжить согласованную совместную работу в этом направлении всем ведомствам .